Referendum 2009

Ústavní právnici: Výsledky referenda sú nespochybniteľné

Neuveriteľných 400-tisíc občanov podporilo v petičnej akcii snahu SaS o vypísanie referenda. 18. septembra budeme mať okrem iného šancu zabrániť tomu, aby niektorí poslanci zneužívali svoju imunitu. Môžeme spraviť rozhodnutie, ku ktorému poslanci doposiaľ nenabrali odvahu a mnohí aj teraz dávajú najavo, že podobný návrh v parlamente nepodporia. Jedným z argumentov je to, že referendum nie je pre poslancom záväzné. Viacerí ústavní právnici však s týmto návrhom nesúhlasia a tvrdia, že výsledky referenda sú nespochybniteľné.

Radoslav Procházka, predseda Ústavnoprávneho výboru NR SR, bývalý poradca Ústavného súdu, právny poradca Delegácie Európskej komisie, ale aj prvý zástupca Slovenska pred Európskym súdnym dvorom:

Podľa Ústavy SR, platné výsledky referenda sa vyhlásia rovnako ako zákon, pričom ich po dobu troch rokov nie je možné zmeniť či zrušiť ani ústavným zákonom.

Po prvé, už len zo samej tejto skutočnosti vyplýva, že ak by platné výsledky referenda mali mať len nezáväznú povahu, neexistoval by dôvod, pre ktorý by sa smeli rušiť či meniť iba ústavným zákonom.

Po druhé, ustálená doktrína rozlišuje medzi plebiscitom, ktorý má konzultatívny charakter a referendom, ktoré má decízny charakter. Náš ústavný poriadok nepozná plebiscit a pozná referendum.

Po tretie, ústavný súd ako autoritatívny vykladač ústavy označil platné výsledky referenda za príkaz občanov, adresovaný parlamentu.

Po štvrté, v zmysle ústavy patrí štátna moc občanom, ktorí ju vykonávajú buď prostredníctvom svojich zástupcov alebo priamo. Platné výsledky referenda sú výsledkom výkonu štátnej moci priamo občanmi. Neexistuje žiadny právne relevantný dôvod, prečo by práve tento spôsob výkonu štátnej moci mal mať nezáväznú povahu.

 

Ján Drgonec, ústavný právnik, bývalý predseda Ústavnoprávneho výboru NR SR a bývalý sudca Ústavného súdu SR:

Návrhy prijaté v referende sa vyhlásia rovnako ako zákon. Z tohto hľadiska poskytol prezident SR Ivan Gašparovič mylnú informáciu, keď hovoril o svedomí poslancov a ich neviazanosti pri výkone mandátu. NR SR nemá vôbec právomoc o návrhu prijatom v referende rozhodovať. V SR neexistuje zákon, ktorý by Národnej rade priznával právomoc schvaľovať návrhy prijaté v referende. Tie sa vyhlásia v Zbierke zákonov a nepodliehajú podpisovaniu predsedu parlamentu ani prezidenta a nerozhodujú o ňom ani poslanci.

 

Milan Galanda, ústavný právnik, bývalý vrchný radca Ústavného súdu ČSFR:

Keď ústava zakotvila inštitút referenda, potom je povinnosťou každého jedného politického reprezentanta zabezpečiť, aby išlo nielen o formálny, ale o reálny nástroj priamej demokracie.


História referend:

Deň konania referenda Iniciátor Predmet Účasť Platnosť
22. 10. 1994 ZRS Súhlasíte, aby sa prijal zákon o preukazovaní finančných prostriedkov, ktoré boli použité pri dražbách a privatizácii? 19,96% NEPLATNÉ
23. a 24.05.1997 HZDS, SNS, ZRS 1. Ste za vstup Slovenskej republiky do NATO?
2. Ste za rozmiestnenie jadrových zbraní na území Slovenskej republiky?
3. Ste za rozmiestnenie vojenských základní na území Slovenskej republiky?
4. Súhlasíte, aby prezidenta Slovenskej republiky volili občania Slovenskej republiky podľa priloženého návrhu ústavného zákona priamo?
4. otázka na základe podpory 521 tisíc podpisov
10% ZMARENÉ - štvrtá otázka bola predmetom konfliktu medzi ústrednou volebnou komisiou a ministerstvom vnútra. Vznikla tak situácia, kedy sa v niektorých oblastiach SR distribuovali lístky so štyrmi otázkami a v niektorých len s prvými tromi. V niektorých okrskoch sa referendum dokonca nekonalo vôbec.
25. a 26.09.1998 HZDS Referendum o zákaze privatizovania strategických podnikov. 44,25% NEPLATNÉ - referendum sa konalo spolu s parlamentnýmmi voľbami, na ktorých sa zúčastnilo 84,24 % voličov
11. 11. 2000 HZDS, SNS vyzbieralo 698 tisíc podpisov Referendum o skrátení volebného obdobia NR SR. 20,03% NEPLATNÉ
16. a 17. 05.2003 Prezident SR Referednum o vstupe SR do Európskej únie. 52,15% PLATNÉ (za vstup 92,46 %)
03.04.2004 SMER-SD s podporou 600 tisíc podpisov Referendum o predčasných voľbách. 35,86% NEPLATNÉ


Referendum podporilo
  401 126
občanov
a bude sa konať
  18.9.2010
Ďakujeme
16. 07. 2010, Zdroj: sme.sk, Autor: TASR
13. 07. 2010, Zdroj: pluska.sk, Autor: TASR
22. 07. 2010, Zdroj: blog.sme.sk, Autor: Richard Sulík
22. 07. 2010, Zdroj: blog.etrend.sk, Autor: Róbert Mistrík